Según el último informe del think tank Instituto Juan de Mariana (IJM) y datos de la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) de España, los dos principales sindicatos del país, CCOO y UGT, recibieron en 2025 subvenciones públicas por un total de 106,1 millones de euros. Desde 2022 hasta octubre de 2026, ambas centrales y sus entidades afiliadas acumulan 511,6 millones de euros en fondos públicos, lo que representa el 86% de todas las subvenciones otorgadas a organizaciones sindicales en ese período .
Aumento significativo de las subvenciones estatales
Los datos muestran que la partida presupuestaria del Ministerio de Trabajo de España para la financiación de la actividad sindical aumentó de aproximadamente 8,9 millones de euros anuales entre 2016 y 2020 a 32 millones de euros en 2025 y 2026, un incremento del 260%. En 2025, CCOO recibió 12,21 millones de euros a través de esta partida, mientras que UGT obtuvo 11,43 millones . Además, la mayor fuente de fondos proviene de las comunidades autónomas, que aportaron 67,9 millones de euros, equivalentes al 64% del total .
Controversia en torno a las estimaciones sobre delegados sindicales
Respecto al número de «liberados sindicales» (delegados con dispensa total o parcial de trabajo para actividades sindicales), el informe del IJM estima que en España existen aproximadamente 320.882 delegados sindicales, de los cuales alrededor del 70% pertenecen a CCOO y UGT. El informe calcula que el tiempo destinado a actividades sindicales equivale al trabajo de aproximadamente 44.000 empleados a tiempo completo, con un coste anual para las empresas y administraciones públicas de alrededor de 1.900 millones de euros, de los cuales unos 1.300 millones corresponden a los dos principales sindicatos . No obstante, debe señalarse que se trata de una estimación basada en el Estatuto de los Trabajadores y datos del Ministerio de Trabajo, y que el número exacto de delegados a tiempo completo carece de registro oficial público unificado.
Cesión gratuita de inmuebles estatales
En cuanto al «patrimonio sindical acumulado», según información citada en informes y respondida por el Gobierno en el Congreso, el Estado cede el uso gratuito de inmuebles a los sindicatos de acuerdo con la Ley 4/1986. Los datos recopilados por el IJM indican que CCOO utiliza 305 inmuebles cedidos y UGT 200 . El Gobierno, en su respuesta parlamentaria, confirmó la existencia de dicho régimen de cesión, pero no desglosó el número específico de inmuebles por organización.
Propuestas políticas y debates
VOX ha presentado propuestas en varias comunidades autónomas para eliminar la obligación de financiar con fondos públicos a sindicatos y organizaciones empresariales. En junio de 2025, la Asamblea Regional de Murcia aprobó una moción de VOX con los votos de PP y VOX, modificando la ley de participación institucional local, lo que fue calificado por VOX como «el primer paso para eliminar todas las subvenciones» . Estas propuestas han generado un intenso debate en el ámbito político.
Cabe señalar que las cifras mencionadas provienen de informes de think tanks y bases de datos públicas, y que las cifras acumuladas de subvenciones pueden variar según los criterios estadísticos (por ejemplo, si se incluyen entidades afiliadas y formación). Hasta el momento, los sindicatos no han respondido públicamente de manera sistemática a las acusaciones específicas del informe del IJM. La naturaleza y el alcance de la financiación pública sindical siguen siendo un tema de debate abierto en la sociedad española.
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